現代農業(yè)田園綜合體建設項目可行性研究報告

一、項目基本概況

項目擬在江蘇省淮安市淮陰區高家堰鎮高堰、十堡等村區域內地塊，占地約2000畝（建設用地40畝，流轉農用地1960畝），建設淮陰區美麗高家堰特色田園綜合體，項目集開(kāi)發(fā)農業(yè)工程、苗圃、民宿、文旅項目、產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)、農房改善提升、一二三產(chǎn)業(yè)融合等相結合，打造成獨具鄉村田園特色的鄉村旅游度假勝地，構筑淮安旅游圈獨有的集鄉村度假、養生休閑、藝術(shù)文化、戶(hù)外拓展于一體的鄉村田園綜合體。

項目總投資估算為100167.71萬(wàn)元，建設投資為95970.06萬(wàn)元，其中，工程費用83493.25萬(wàn)元，占總投資的83.35%，工程建設其他費用7906.81萬(wàn)元，占總投資的7.89%，項目基本預備費用4570.00萬(wàn)元，占總投資的4.56%；流動(dòng)資金976.64萬(wàn)元，占總投資的0.98%；建設期利息3221.01萬(wàn)元，占總投資的3.22%。

二、項目由來(lái)

本項目是集開(kāi)發(fā)農業(yè)工程、苗圃、花卉、民宿、文旅項目、產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)、田園綜合體、農房改善提升、一二三產(chǎn)業(yè)融合等為一體的農業(yè)田園綜合體，不僅可以美化亮化鄉村旅游景點(diǎn)，完善設施，改善鄉村生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，同時(shí)可以為高家堰村民提供環(huán)境優(yōu)美的休憩場(chǎng)所。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議和省委十屆八次全會(huì )精神，持續落實(shí)習近平總書(shū)記視察指導安徽時(shí)的重要講話(huà)精神，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，牢牢把握穩中求進(jìn)工作總基調，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉村振興戰略為總抓手，圍繞農業(yè)強、農村美、農民富，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”，對標全面建成小康社會(huì )“三農”工作必須完成的硬任務(wù)，抓重點(diǎn)、補短板、強基礎、促改革，圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”深化農業(yè)供給側結構性改革，深入推進(jìn)“四優(yōu)四化”，著(zhù)力建設“四美鄉村”，大力加強基層黨組織建設，認真落實(shí)“三起來(lái)”，堅持做到“三結合”，積極探索具有淮安市高家堰鎮特色的鄉村振興之路，為決勝全面建成小康社會(huì )、推進(jìn)鄉村全面振興作出新的貢獻。

三、項目建設內容

項目淮陰區美麗高家堰特色田園綜合體包括四個(gè)板塊：高堰新型社區綜合體及配套設施、苗圃種植觀(guān)賞區（200萬(wàn)株）、田園研學(xué)基地（家庭研學(xué)住宿及訓練、家庭親自主題民宿100棟）、休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程；同時(shí)購置相關(guān)設備；并包括智能化物聯(lián)網(wǎng)、相關(guān)場(chǎng)地道路硬化和配套的給排水、供電、網(wǎng)絡(luò )通訊、接線(xiàn)等設施。

四、項目提出背景

（1）鄉村振興重大意義

江蘇自然條件優(yōu)越，農耕文明歷史悠久，是全國的農業(yè)主產(chǎn)區和糧食主產(chǎn)省。工農之間、城鄉之間發(fā)展較為協(xié)調，是江蘇的一大特色，也是一個(gè)顯著(zhù)優(yōu)勢。黨的十八大以來(lái)，全省上下認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是視察江蘇重要講話(huà)精神，全面落實(shí)中央加強“三農”工作的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)現代農業(yè)建設，持續改善農村民生，全面深化農村改革，農業(yè)農村發(fā)展取得了重大成就，為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力支撐。但必須清醒地看到，目前我省發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題在鄉村尤其在蘇北鄉村最為突出。主要表現在：農產(chǎn)品階段性供過(guò)于求和有效供給不足并存，農業(yè)供給質(zhì)量效益和綜合競爭力亟待提升；農業(yè)成本上升和價(jià)格“天花板”擠壓，農民轉移就業(yè)空間收窄，促進(jìn)農民持續增收任務(wù)艱巨；農業(yè)資源約束加劇，農村環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題較為突出；城鄉基礎設施和基本公共服務(wù)差距仍然較大，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展還面臨不少障礙。高水平全面建成小康社會(huì )，建設“強富美高”新江蘇，最艱巨最繁重的任務(wù)在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村。全省各級黨委、政府必須立足省情農情實(shí)際，切實(shí)統一思想認識，凝聚智慧力量，全面落實(shí)實(shí)施鄉村振興戰略的各項政策舉措，推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代江蘇鄉村振興的新篇章。

（2）農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標

到2020年，構建以國家農業(yè)科技園區為引領(lǐng)，以省級農業(yè)科技園區為基礎的層次分明、功能互補、特色鮮明、創(chuàng )新發(fā)展的農業(yè)科技園區體系。

——園區布局更加優(yōu)化。國家級農業(yè)科技園區達到300個(gè)，帶動(dòng)省級園區發(fā)展到3000個(gè)，基本覆蓋我國主要農業(yè)功能類(lèi)型區和優(yōu)勢農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。

——園區成果轉移轉化能力不斷增強。累計推廣應用農業(yè)新技術(shù)4000項、新品種6000個(gè)以上，授權發(fā)明專(zhuān)利數在1000個(gè)以上。

——園區高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚度有較大提升。培育20個(gè)產(chǎn)值過(guò)100億元、30個(gè)產(chǎn)值過(guò)50億的園區，3000個(gè)農業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，10000個(gè)農業(yè)技術(shù)成果推廣示范基地。

——園區大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新成效顯著(zhù)。園區累計創(chuàng )建500個(gè)“星創(chuàng )天地”，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)持續涌現，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍更加濃厚。

——園區精準脫貧帶動(dòng)能力大幅提升。累計培訓農民1000萬(wàn)人次以上，帶動(dòng)周邊農民收入增長(cháng)20%以上，推動(dòng)園區成為科技扶貧、精準脫貧的重要載體。

到2025年，把園區建設成為農業(yè)科技成果培育與轉移轉化的創(chuàng )新高地，農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其服務(wù)業(yè)集聚的核心載體，農村大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的重要陣地，產(chǎn)城鎮村融合發(fā)展與農村綜合改革的示范典型。

（3）農業(yè)結構優(yōu)化升級

實(shí)施農業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展戰略，推動(dòng)農業(yè)由增產(chǎn)導向向提質(zhì)導向轉變。調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，在穩定農業(yè)綜合生產(chǎn)能力基礎上，大力發(fā)展綠色蔬菜、應時(shí)鮮果、花卉苗木、中藥材等高效作物，5年內力爭調減非優(yōu)勢區低效糧食種植面積1000萬(wàn)畝。著(zhù)力培育一縣一業(yè)、一鎮一特、一村一品，每個(gè)縣（市、區）培育一批年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。積極推廣稻田養蟹、養蝦、養鴨等高效種養模式，提高綜合效益。大力發(fā)展生態(tài)畜牧、水產(chǎn)養殖業(yè)，加強畜禽規模養殖場(chǎng)標準化建設，發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品養殖，全省河蟹、小龍蝦等名特優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)值2022年達到1000億元。堅持整體綠化與彩色化、珍貴化、效益化相結合，加快發(fā)展林木種苗和林下經(jīng)濟，到2022年全省林木種苗面積穩定在300萬(wàn)畝，發(fā)展林下經(jīng)濟800萬(wàn)畝，產(chǎn)值力爭達到1000億元。推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全整省創(chuàng )建，建立農業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)體系、農產(chǎn)品安全標準體系、農產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系以及覆蓋所有規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的監管體系，有效保障農產(chǎn)品的食用安全。

......

五、項目投資預算

本項目總投資估算為100167.71萬(wàn)元

六、項目經(jīng)濟效益評價(jià)

1、項目產(chǎn)品符合國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)行業(yè)相關(guān)標準規范要求，符合國家農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)政策要求；

2、本項目的實(shí)施，在響應國家號召的同時(shí)，可促進(jìn)建設單位在農業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內多元化發(fā)展，同時(shí)項目的建設將積極推動(dòng)淮安市基礎設施建設發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)地方就業(yè)，是一項利國利民的好項目，支持、發(fā)展此項目十分必要和重要。

3、項目滿(mǎn)負荷運營(yíng)后，預期營(yíng)業(yè)收入達21913.75萬(wàn)元，項目可實(shí)現年利潤總額9042.85萬(wàn)元，項目投資回收期11.09年，項目財務(wù)效益好，投資回收期短。

項目的建設投產(chǎn)，帶動(dòng)了農業(yè)科技相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、農產(chǎn)品的共同發(fā)展，同時(shí)也帶來(lái)周邊配套企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可促進(jìn)建設單位在工程生態(tài)觀(guān)光旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內多元化發(fā)展，同時(shí)項目的建設將積極推動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)地方就業(yè)，是一項利國利民的好項目，支持、發(fā)展此項目十分必要和重要，產(chǎn)業(yè)邊際效益非常明顯，不僅自身創(chuàng )造稅收，通過(guò)輻射帶動(dòng)，為淮安市創(chuàng )造更大的稅收空間效益。

此報告為公開(kāi)部分，需定制化編制政府立項、銀行貸款、投資決策等用途可行性研究報告咨詢(xún)和仕咨詢(xún)集團。