數據應用服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待提速

大變革的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，數據成為核心戰略資源，世界主要國家和國際組織對此高度重視，競爭激烈。在此大背景下，大力發(fā)展數據應用服務(wù)產(chǎn)業(yè)顯得越來(lái)越急迫，值得深入研究、善謀對策。

“數據應用服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將大幅度提升我國數據應用能力，有利于通過(guò)市場(chǎng)機制解決企業(yè)間、行業(yè)間、政府間的‘數據孤島’問(wèn)題，并全面開(kāi)發(fā)‘野生數據’資源的巨大價(jià)值，實(shí)現大數據的普惠服務(wù)?！苯?，福韻數據服務(wù)有限公司董事總經(jīng)理黃勁在接受記者采訪(fǎng)時(shí)如此表示。他認為，國內的數據應用水平還比較低，大力培育數據應用服務(wù)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)數字經(jīng)濟的供給側改革和增強國際競爭力的當務(wù)之急。

數據應用服務(wù)是新興生產(chǎn)力

黃勁認為，數據應用服務(wù)能力是推動(dòng)我國經(jīng)濟轉型升級的新興生產(chǎn)力。數據應用服務(wù)能力主要包括兩方面：一是對已有數據的融合分析能力，挖掘已有各類(lèi)數據的綜合應用價(jià)值。二是對無(wú)歸屬的“野生數據”(開(kāi)源網(wǎng)絡(luò )數據)采集加工能力，美、英、以等國家高度重視“野生數據”資源，在相關(guān)技術(shù)及實(shí)用方面取得了重大成果?！耙吧鷶祿笔腔ヂ?lián)網(wǎng)空間中自然生長(cháng)的信息資源，對“野生數據”的采集加工能力對數據應用服務(wù)能力的整體提升至關(guān)重要。


在黃勁看來(lái)，數據應用服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將推動(dòng)我國經(jīng)濟向數字經(jīng)濟的轉型升級，數據應用服務(wù)的水平在很大程度上決定了一個(gè)國家數字經(jīng)濟的發(fā)達程度。數字經(jīng)濟不是簡(jiǎn)單買(mǎi)賣(mài)數據的經(jīng)濟，而是數據應用服務(wù)產(chǎn)業(yè)高度成熟，數據價(jià)值成為整個(gè)經(jīng)濟體的新動(dòng)能，經(jīng)濟運行效率充分提升的經(jīng)濟類(lèi)型。


黃勁認為，數據應用服務(wù)產(chǎn)業(yè)是以數據應用為向導，為政府、機構、中小企業(yè)的數據應用需求提供技術(shù)、經(jīng)驗、知識、勞務(wù)等相關(guān)服務(wù)，使各種數據資源普惠社會(huì )。數據應用服務(wù)產(chǎn)業(yè)以其技術(shù)、知識、經(jīng)驗、勞務(wù)之長(cháng)，創(chuàng )造多種數據應用服務(wù)模式，從而拉動(dòng)數據應用需求，使數據資源的價(jià)值得到更充分更廣泛的應用，從而提升全社會(huì )的數據應用水平，做大數字產(chǎn)業(yè)，使數字經(jīng)濟得以良性發(fā)展。


數據應用服務(wù)產(chǎn)業(yè)的五大形態(tài)


黃勁認為，數據應用服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的構成包含各類(lèi)數據的采集整合(原材料生產(chǎn))、分析融合(產(chǎn)品精深加工)、應用服務(wù)(數據價(jià)值融入經(jīng)濟運行)三個(gè)基本環(huán)節，而數據應用服務(wù)是最重要的一環(huán)。


具體來(lái)說(shuō)，數據應用服務(wù)產(chǎn)業(yè)，小至協(xié)助用戶(hù)采集、清洗、處理數據，大至為用戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)的數據融合分析服務(wù)，可以將其分為5類(lèi)形態(tài)。第一，數據采集：依用戶(hù)要求，在互聯(lián)網(wǎng)上合法合規搜索、采集相關(guān)數據;第二，數據清洗、整理：協(xié)助用戶(hù)清洗、整理持有的各種格式的數據，使其格式化，以便使用;第三，數據加工、處理：按客戶(hù)的應用要求，對數據進(jìn)行加工、處理，供客戶(hù)查詢(xún)、檢索、分析;第四，數據融合分析：將各類(lèi)型數據匯集、融合、進(jìn)行綜合分析，尋求用戶(hù)期望的目標和答案;第五，專(zhuān)項、專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò )調查：依用戶(hù)要求，在用戶(hù)持有數據的基礎上，在互聯(lián)網(wǎng)上深度發(fā)掘、搜集各種相關(guān)數據、信息，經(jīng)綜合分析、求證、研判，整編成專(zhuān)題報告。


據了解，目前福韻數據通過(guò)人工智能和智能人工的完美融合，在數據采集、情報分析、市場(chǎng)推廣三個(gè)方面占據了數據應用服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的低、中、高端，成為這一新興產(chǎn)業(yè)的代表。數據是信息的要素，通過(guò)采集、整理形成信息，經(jīng)進(jìn)一步加工處理后才能形成知識，而通過(guò)深度和專(zhuān)業(yè)的融合分析才能形成情報價(jià)值。


“數據孤島”問(wèn)題有待解決


黃勁表示，我國目前在數據應用方面還存在一些不足。如在公權數據和私有數據方面，存在“孤島”現象，形成應用的局限，不能夠將公權和私有數據的社會(huì )價(jià)值最大化。


在“野生數據”方面，一是對“野生數據”的價(jià)值認識不足，認為利用“野生數據”難以形成有價(jià)值的信息，只有公權數據和私有數據才是有價(jià)值的數據。二是對“野生數據”的采集加工能力較低，對于散落在互聯(lián)網(wǎng)各個(gè)層面的“野生數據”(即開(kāi)源網(wǎng)絡(luò )數據)，大部分企業(yè)和用戶(hù)在需要時(shí)既不知道去哪里采集，也不知道應該如何采集，無(wú)法形成有效的應用，而“野生數據”的挖掘和應用是數據應用服務(wù)中的重要部分。


黃勁表示，數據應用服務(wù)產(chǎn)業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的高端服務(wù)業(yè)，它的發(fā)展將大幅提升我國數據應用能力。目前在企業(yè)間、行業(yè)間、政府間的“數據孤島”問(wèn)題，本質(zhì)上是利益關(guān)系問(wèn)題，僅靠技術(shù)和機制很難完全解決“孤島”問(wèn)題、實(shí)現數據融通匯合。而數據應用服務(wù)產(chǎn)業(yè)以應用為先導，以利益關(guān)系為手段去進(jìn)行各類(lèi)數據資源的整合，可以成為解決“數據孤島”問(wèn)題，實(shí)現數據匯通融合的一條有效途徑，實(shí)現私有數據、公權數據、“野生數據”的融合和綜合應用，大大提升我國數據應用水平。


“一個(gè)國家的數據應用水平不應僅著(zhù)眼于政府和一些數據‘寡頭’的數據應用程度。數據應用紅利應惠及全社會(huì )，大量的中小型企業(yè)不能因其手中無(wú)數據而置身于數據圈之外?！秉S勁說(shuō)，數據應用服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)就是為廣大的“無(wú)數據”企業(yè)和機構提供各種數據應用服務(wù)，協(xié)助他們合法獲取數據、利用數據、受惠于數據。


須搶占大數據產(chǎn)業(yè)戰略制高點(diǎn)


根據福韻數據多年的實(shí)踐和探索，黃勁認為，大數據領(lǐng)域的國際競爭，事關(guān)國家安全和未來(lái)，必須要搶占戰略制高點(diǎn)，大力發(fā)展我國數據應用服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提升數據應用服務(wù)水平，特別是提升野生數據的開(kāi)發(fā)和利用能力，形成推動(dòng)供給側結構性改革的新動(dòng)能，爭奪數字經(jīng)濟的世界領(lǐng)先地位。對此，黃勁談了自己的幾點(diǎn)思考。


首先，應該完善數據應用服務(wù)法律政策體系。重點(diǎn)是理清個(gè)人信息保護及各類(lèi)數據安全防護的相關(guān)法律邊界。通過(guò)立法和政策支持，為數據的開(kāi)放和應用提供良好的法律環(huán)境，也可以有效遏制當前我國數據應用服務(wù)領(lǐng)域的買(mǎi)賣(mài)數據等違法現象。


其次，要依靠市場(chǎng)配置資源，加強政府引導。充分發(fā)揮市場(chǎng)在調節資源配置方面的重要作用，大力發(fā)展數據應用服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以應用為先導，以利益為手段，依靠市場(chǎng)規律解決市場(chǎng)主體間的利益關(guān)系問(wèn)題，實(shí)現數據間的融通匯合。同時(shí)通過(guò)加強政府引導，規范化、資質(zhì)化、標準化管理數據應用服務(wù)產(chǎn)業(yè)，有利于實(shí)現數據的保護和融合應用。


最后，要健全行業(yè)成長(cháng)機制，重視體系建設和人才培養。政府應該從法規、技術(shù)、企業(yè)扶持、商業(yè)應用等方面健全行業(yè)成長(cháng)機制和服務(wù)體系，培育和完善大數據產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)數字經(jīng)濟供給側結構性改革?？梢詫祿梅?wù)(如社會(huì )深度輿情監測)列入政府采購項目，通過(guò)市場(chǎng)競爭，促進(jìn)數據應用服務(wù)產(chǎn)業(yè)的成長(cháng)。而人才是決定數據應用服務(wù)水平高低的關(guān)鍵，也是實(shí)現數據應用增值和盈利的關(guān)鍵。大數據特別是野生數據的挖掘和應用需要專(zhuān)業(yè)的技術(shù)和人才，可以通過(guò)教育培訓、職業(yè)資格認證等多種方式，有目的有計劃地培養本土化復合化的大數據人才，推動(dòng)中國數據應用服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，賦能數字中國的建設。